ANPCV lansează procesul de specializare a ofițerilor de urmărire penală, procurorilor și judecătorilor în examinarea cauzelor de violență

Astăzi, la Institutul Național al Justiției, Agenția Națională de Prevenire și Combatere a Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie (ANPCV) a organizat o ședință de coordonare interinstituțională cu participarea reprezentanților Consiliului Superior al Magistraturii, Consiliului Superior al Procurorilor, Procuraturii Generale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiției și Inspectoratului General al Poliției.

Astfel, am discutat și analizat împreună cum poate fi consolidat răspunsul coordonat al sistemului de justiție, precum și posibilitatea de a institui o specializare profesională pentru ofițerii de urmărire penală, procurorii și judecătorii care gestionează cazurile de violență.

Demersul se aliniază Directivei (UE) 2024/1385 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 mai 2024 privind combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice, care prevede în mod expres necesitatea formării și specializării profesioniștilor relevanți.

Totodată, articolul 15 din Convenția de la Istanbul obligă statele părți să asigure o formare adecvată și continuă a specialiștilor, axată pe prevenire, identificare timpurie, protecția victimelor și prevenirea revictimizării.

Recomandările formulate în Raportul GREVIO pentru Republica Moldova în 2023 subliniază, la rândul lor, necesitatea introducerii unei formări obligatorii, sistematice și uniforme pentru toate categoriile de profesioniști implicați, cu accent pe înțelegerea fenomenului și abordarea multidisciplinară a cazurilor.

ANPCV, împreună cu Institutul Național al Justiției, printr-un efort comun, planifică pentru anul 2026 organizarea trimestrială a unor formări regionale continue destinate ofițerilor de urmărire penală, procurorilor și judecătorilor, în vederea consolidării competențelor practice și a colaborării interinstituționale.

Totodată, ANPCV elaborează în prezent un Studiu privind oportunitatea specializării ofițerilor de urmărire penală, procurorilor și judecătorilor din Republica Moldova în cauzele de violență împotriva femeilor și violență în familie cu implicarea adulților și copiilor, demers realizat cu suportul UNICEF Moldova, UNFPA Moldova și GIZ Moldova.

Scopul studiului este de a analiza posibilitatea instituirii unui sistem de specializare profesională pentru circa 10–15% dintre profesioniștii din justiția penală, identificând totodată standarde internaționale și modele europene aplicabile contextului Republicii Moldova.

În sensul acestei inițiative, „specializarea” nu presupune crearea unor structuri noi, ci desemnarea unor profesioniști care vor avea responsabilitatea investigării și judecării cauzelor ce vizează o anumită categorie de infracțiuni prevăzute de Codul penal în domeniul violenței împotriva femeilor și violenței în familie.

Rezultatele vor fi prezentate în decembrie 2025, iar recomandările vor constitui baza pentru implementarea unui cadru de specializare funcțional.

Republica Moldova a făcut pași importanți în consolidarea cadrului normativ privind prevenirea și combaterea violenței. Totuși, eficiența reală a sistemului de protecție depinde de modul în care fiecare verigă – de la specialiștii locali din echipele multidisciplinare până la actorii din lanțul justiției penale – înțelege fenomenul, reacționează și cooperează.

Datele conturează clar amploarea fenomenului violenței în țara noastră:

• 73% dintre femei au fost supuse cel puțin unei forme de violență din partea partenerului intim, la un moment dat în viață;
• doar 11% dintre cazuri sunt raportate și ajung în vizorul autorităților sau al organizațiilor care oferă sprijin;
• 4 hotărâri CEDO au condamnat Republica Moldova pentru încălcări în cauze ce privesc violența împotriva femeilor și violența domestică;
• durata medie de examinare a unei cauze de violență împotriva femeilor și violență în familie este de 244–639 zile (date ADJAJ, 2020–2025);
• fiecare al treilea cetățean cunoaște personal o victimă a violenței;
• doar în anul 2024 au fost înregistrate 21 de cazuri de femicid, generate de violența în familie.

Prin acest demers comun, Republica Moldova confirmă angajamentul ferm de a asigura un răspuns coerent, profesionist și empatic la cazurile de violență — în spiritul Convenției de la Istanbul și al valorilor europene privind protecția drepturilor omului.